ผลสำรวจล่าสุดในเกาหลีใต้พบว่า มีวัยรุ่นชาวเกาหลีมากกว่า 1 ใน 10 ที่เริ่มทำงานหาเงินตั้งแต่อายุยังไม่ถึง 13 ปี เผยให้เห็นถึงแนวโน้มที่เพิ่มขึ้นของเยาวชนที่เข้าสู่ตลาดแรงงานตั้งแต่อายุยังน้อย ผลสำรวจพบว่าแรงงานรุ่นเยาว์เหล่านี้ถูกปฏิบัติอย่างไม่เป็นธรรม เช่น การคุกคามทางเพศและทางวาจาจากนายจ้าง รวมถึงการจ่ายค่าแรงล่าช้า หรือต่ำกว่าที่ตกลงกัน กระทั่งการเบี้ยวไม่ยอมจ่ายค่าแรง

การสำรวจนี้เป็นส่วนหนึ่งของรายงานการวิจัยเรื่อง มาตรการด้านนโยบายและสภาพการจ้างงานเยาวชน ที่จัดทำโดย สถาบันนโยบายเยาวชนแห่งชาติ ที่ทำการสำรวจเด็กนักเรียนจำนวน 7,212 คน แบ่งเป็นนักเรียนมัธยมต้น 2,902 คน และมัธยมปลาย 4,310 คน

การสำรวจพบว่า มีนักเรียน 1,414 คนที่ต้องทำงานหาเงิน โดยร้อยละ 11.3 ตอบว่าเริ่มทำงานตั้งแต่อายุยังไม่ถึง 13 ปี ร้อยละ 23.2 เริ่มทำงานตอนอายุ 13 ถึง 15 ปี และร้อยละ 60.9 เริ่มทำงานตอนอายุ 15 ถึง 18 ปี

แม้ว่า กฎหมายมาตรฐานแรงงานของเกาหลีใต้ จะห้ามการจ้างงานผู้ที่อายุต่ำกว่า 15 ปี แต่จากการสำรวจพบว่า ร้อยละ 34.5 ของเยาวชนเริ่มทำงานตั้งแต่ก่อนอายุครบ 15 ปี โดยที่ร้อยละ 3 ของนักเรียนมัธยมปลายเริ่มทำงานตั้งแต่อายุยังไม่ถึง 13 ปี และตัวเลขนี้เพิ่มขึ้นเป็นร้อยละ 31.2 ในกลุ่มที่เป็นนักเรียนมัธยมต้น ซึ่งเน้นให้เห็นถึงแนวโน้มของการที่เยาวชนอายุน้อยเข้าสู่การเป็นแรงงานเพิ่มมากขึ้น

สำหรับวัยรุ่นที่ทำงานกับแฟลตฟอร์มดิจิทัล เช่น ยูทูปหรือโซเชียลมีเดีย ร้อยละ 14.5 ตอบว่าเริ่มทำงานมาตั้งแต่ก่อนอายุ 13 ปี

“เมื่องานบนแฟลตฟอร์มดิจิทัลขยายตัว มีวัยรุ่นอายุน้อยที่เข้าไปร่วมด้วยมากขึ้น นำไปสู่การขัดต่อข้อกำหนดมาตรฐานอายุที่กำหนดโดย พรบ.มาตรฐานแรงงาน หากจัดให้มีการเรียนเกี่ยวกับสิทธิแรงงานตั้งแต่เนิ่นๆ อาจช่วยลดการปฏิบัติที่ไม่เป็นธรรมต่อแรงงานอายุน้อยได้” รายงานระบุ

ภายใต้กฎหมายมาตรฐานแรงงาน ผู้ที่อายุต่ำกว่า 15 ปี จะต้องได้รับการอนุญาตให้ทำงาน อย่างไรก็ดี มีเพียงร้อยละ 12.5 จากผู้ตอบแบบสอบถามจำนวน 360 คนซึ่งเริ่มทำงานก่อนอายุครบ 15 ปีระบุว่า พวกเขาได้รับการอนุญาตให้ทำงาน ขณะที่ร้อยละ 52 ระบุว่าเริ่มทำงานโดยที่ไม่เคยได้รับอนุญาต และร้อยละ 35.5 บอกว่าจำไม่ได้ว่าเคยได้รับอนุญาตให้ทำงานหรือไม่

ในจำนวนวัยรุ่น 952 คนที่ทำงานในปีที่แล้ว ร้อยละ 34.5 รายงานว่า ถูกปฏิบัติอย่างไม่เป็นธรรมมากกว่า 1 ครั้ง เช่น การจ่ายค่าแรงไม่ตรงเวลา ถูกละเมิดทางวาจาและทางเพศ ประเด็นหลักคือ การไม่ได้รับค่าจ้างตรงตามที่ตกลงร้อยละ 17.4 ขณะที่ร้อยละ 17.1 ระบุว่าไม่มีเวลาหยุดพักเบรคในระหว่างชั่วโมงการทำงาน และร้อยละ 13.7 ระบุว่า ได้ค่าแรงน้อยกว่าที่ตกลงกันไว้หรือไม่ได้รับค่าแรงเลย  ขณะที่ร้อยละ 10.1 ระบุว่าถูกละเมิดทางวาจาและถูกล่วงละเมิดทางเพศ หรือถูกนายจ้างหรือผู้จัดการทำร้ายร่างกาย

ที่มา
Over 10% of working youth started jobs before age 13